Zgodnie z art. 20 projektu ustawy PO za korzystanie z gruntu i infrastruktury ogrodowej będzie należała się opłata. Opłatę tą, co roku będzie uiszczało stowarzyszenie ogrodowe na rzecz właściciela gruntu, ze środków zebranych od wszystkich działkowców. W opłacie rocznej będą partycypować działkowcy w zależności od powierzchni działki i udziału w powierzchni ogólnej ogrodu. Dodatkowo działkowcy będą musieli uiścić opłatę dodatkową w wysokości 20% opłaty rocznej, która zasili fundusz ogrodowy.
Opłata roczna ma być w kwocie do pięciokrotności podatku rolnego ustalonego jak dla użytku rolnego. Zatem zgodnie z projektem PO, przy obliczeniu opłaty rocznej będą miały zastosowanie analogiczne zasady jak przy obliczeniu podatku rolnego. Nie oznacza to jednak, że opłata roczna będzie tożsama z podatkiem rolnym.
Gdyby opłatę roczną obliczyć zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 o podatku rolnym tzn. wziąć pod uwagę powierzchnię ROD (wynikającą z ewidencji gruntów i budynków) i pomnożyć ją przez równowartość pieniężną 5 q żyta, a następnie przyjąć jej maksymalną wysokość (pięciokrotność) i powiększyć o 20% (opłata dodatkowa) to działkowcy będą musieli łącznie zapłacić 98 mln 656 296 zł.
Tak wyliczona opłata roczna jest wynikiem następujących obliczeń:
Podatek rolny od 1 ha (1 ha x 5 q żyta x 75,86 zł na 2013 r.) = 379,30 zł
Powierzchnia wszystkich ROD (powierzchnia działek + pow. ogólna) (stan na 31.12.2012) - 43 350, 1606 ha
Liczba działek użytkowanych (stan na 31.12.2012) - 923 315
379,30 zł (podatek rolny) x 43 350, 1606 ha (pow. wszystkich ROD) = 16 442 716 zł
16 442 716 zł x 5 (pomnożona zgodnie z art. 20 ust. 1 projektu PO) = 82 213 580 zł
82 213 580 zł x 20% (powiększona o opłatę dodatkową zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt. 2 projektu PO)= 82 213 580 zł + 16 442 716 zł = 98 656 296 zł
98 656 296 zł : 923 315 (liczba działek użytkowanych) = 106,85 zł (średnia opłata od działki).
WAŁNE !!!
Składka członkowska w PZD na 2013 r. wynosi 19 gr. od 1 m2 powierzchni działki, co daje łączną kwotę 61 mln 291 732 zł (66,38 zł - średnia składka członkowska od działki) z czego:
•65 % zostaje w ROD na utrzymanie i zarządzanie ogrodami,
•5 % przekazywanych jest na Fundusz Samopomocowy PZD i Fundusz Obrony ROD,
•20 % przekazywanych jest na działalność 26 okręgowych zarządów PZD i
•10% na działalność Krajowej Rady PZD.
Po wejściu w życie projektu ustawy PO, działkowcy będą musieli zapłacić ponad 98 mln złotych dla właściciela tylko za to, że korzystają z jego gruntu. Z tej kwoty nie będą pokrywane koszty utrzymania i zarządzania ogrodem. Za to będą musieli działkowcy zapłacić dodatkowo!!!
Materiał opracowała:
Monika Pilzak – starszy inspektor ds. prawnych WGG KR PZD