W dniu 30 maja 2025 roku odbyło się V posiedzenie Okręgowej Rady Polskiego Związku Działkowców w Lublinie. Obrady otworzył i poprowadził Prezes Okręgu PZD w Lublinie Pan Grzegorz Kurczuk, który na wstępie powitał zaproszonego gościa Pana Edwarda Galusa Członka Krajowego Zarządu oraz Prezesa Okręgowego Zarządu Świętokrzyskiego PZD w Kielcach, przybyłych członków Okręgowej Rady PZD, Przewodniczącego Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD Pana Michała Bolka oraz pracowników biura.
Na wstępie głos zabrał Prezes Okręgowego Zarządu Świętokrzyskiego PZD w Kielcach Pan Edward Galus dziękując za zaproszenie.
Po przyjęciu porządku obrad, wyborze komisji uchwał i wniosków oraz stwierdzeniu prawomocności obrad, Rada przystąpiła do omawiania kwestii merytorycznych stanowiących główny cel posiedzenia.
Główna Księgowa Okręgu PZD w Lublinie szczegółowo omówiła zbiorcze sprawozdanie finansowe ze 165 ROD za 2024 rok. Następnie zapoznała z danymi zbiorczego preliminarza finansowego ROD na rok 2025.
W kolejnym punkcie posiedzenia głos zabrał Przewodniczący Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD w Lublinie, który przedstawił pozytywną opinię do bilansu, sprawozdań oraz preliminarza finansowego ROD. W swoim wystąpieniu podkreślił, że komisja stwierdziła prawidłowość prowadzenia księgowości oraz zgodność działań finansowych ogrodów z obowiązującymi przepisami Związkowymi. Szczególnie podkreślono rzetelność w planowaniu wydatków, gospodarność oraz transparentność w realizacji przyjętych budżetów. W opinii Przewodniczącego, zaplanowane na rok 2025 środki finansowe zostały opracowane w sposób realny i odpowiedzialny, z uwzględnieniem zarówno potrzeb ogrodów, jak i możliwości finansowych działkowców.
Pozytywna ocena komisji stanowi potwierdzenie dobrej kondycji finansowej ogrodów oraz zaangażowania zarządów ROD w odpowiedzialne zarządzanie środkami działkowców. Na zakończenie swojej wypowiedzi Przewodniczący podziękował wszystkim członkom zarządów ROD oraz księgowym za profesjonalne przygotowanie dokumentów oraz dbałość o przejrzystość i zgodność z wytycznymi Związku.
Dużo uwagi poświęcono również ocenie tegorocznej kampanii sprawozdawczej w ROD, którą szczegółowo przedstawiła Dyrektor biura. Na dzień 30 maja 2025 r. walne zebrania sprawozdawcze odbyły się w 161 Rodzinnych Ogrodach Działkowych, w tym w 160 ROD odbyły się walne zebrania sprawozdawcze, natomiast w 1 ROD odbyła się konferencja delegatów.
W związku z powyższym kampania sprawozdawcza w naszym okręgu dobiega końca, termin ostatniego zebrania wyznaczony został na 18 czerwca br. Zebrania od strony merytorycznej i formalnej były poprawnie zwołane, kampania została przeprowadzona sprawnie i z należytą starannością w większości ogrodów. Do sprawnego, prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia walnych zebrań w opinii Zarządów i członków zespołu obsługującego zebrania przyczyniły się wytyczne opracowane przez Jednostkę Krajową PZD, szkolenia organizowane przez Okręg przed rozpoczęciem kampanii sprawozdawczej, a przede wszystkim udział członków zespołu do obsługi w walnych zebraniach.
Sprawozdania finansowe, z działalności, plany pracy na kolejny rok oraz preliminarze finansowe zostały przedstawione i zatwierdzone przez działkowców. W wielu ogrodach podczas zebrań omówiono aktualne problemy i wspólnie wypracowano rozwiązania, mające znaczący wpływ na prawidłowe funkcjonowanie ROD.
Niezmiennie od lat, jak i również w bieżącym roku dało się zauważyć jednak małe zainteresowanie działkowców udziałem w WZ. Nadal ponad 90 % zebrań odbywa się w II terminie (tylko 4 zebrania odbyły się w I terminie).
Zauważalna jest coraz lepsza jakość dokumentacji sprawozdawczej i bardziej przejrzysta forma prezentowania informacji finansowych, co sprzyja zaufaniu i transparentności.
Choć zebrania odbyły się w spokojnej i przyjaznej atmosferze, nie obyło się jednak bez trudności. W kilku przypadkach miała miejsce burzliwa dyskusja nt. podwyżek opłat ogrodowych oraz zauważalny był brak wzajemnej współpracy członków wewnątrz i pomiędzy organami.
Na zakończenie swojej wypowiedzi Dyrektor biura podziękowała Zarządom ROD, członkom zespołu obsługującego walne zebrania oraz pracownikom biura Okręgu za duży wkład pracy włożony w przygotowanie i przeprowadzenie kampanii sprawozdawczej w ROD w 2025 roku.
Stan realizacji przez PZD Okręgowy Zarząd w Lublinie art. 75 i art. 76 ustawy
o ROD wg stanu na dzień 05.05.2025 r. oraz analiza etapu postępowań administracyjnych w sprawie ROD to kolejny punkt posiedzenia Okręgowej Rady, który szczegółowo został przedstawiony przez Inspektora ds. terenowo-prawnych. Okręg PZD w Lublinie traktuje kwestię uregulowania stanu prawnego gruntów jako jedno z najważniejszych zadań strategicznych. Dzięki zaangażowaniu Okręgu oraz współpracy z władzami publicznymi, systematycznie zwiększa się liczba ogrodów z pełnym zabezpieczeniem prawnym.
Okręgowy Zarząd PZD w Lublinie stwierdził, że pierwotnie wpisana powierzchnia ROD wymagająca regulacji prawnej wynosiła: 597,1715 ha. Analiza stanu organizacyjnego gruntów wykazała, że dla 6 ROD w całości i 5 ROD w części, o łącznej powierzchni: 47,0310 ha nie uzyskano jeszcze regulacji stanu prawnego gruntów.
Przedstawiona propozycja programu zakończenia regulacji stanu prawnego gruntów ROD na podstawie art. 75 i 76 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych w okręgu lubelskim, będzie stanowiła podstawę działań zmierzających do zakończenia procesu regulacji stanu prawnego gruntów ROD.
W kolejnym punkcie porządku obrad miała miejsce dyskusja. Pan Edward Galus pozytywnie odniósł się do przebiegu kampanii sprawozdawczej okręgu lubelskiego. Pozostali uczestnicy posiedzenia potwierdzili, że warunkiem prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia walnego zebrania jest zaangażowanie członków powołanego zespołu do obsługi zebrań oraz bardzo dobrze opracowane wytyczne dla zarządów ROD i Komisji Rewizyjnych ROD. Członkowie OR nawiązali również do tematu finansowania planowanych w ogrodach inwestycji. W ich opinii zarządy ROD powinny częściej występować o dotacje organów wyższych PZD oraz pożyczki z Funduszu Samopomocowego PZD. Ożywioną dyskusję podsumował Prezes Okręgu dziękując i podkreślając dobre wywiązanie się członków OR i pracowników biura z udziału i zaangażowania w walnych zebraniach i pomoc zarządom ROD w przygotowaniu zebrań.
W dalszej części posiedzenia Dyrektor biura przedstawiła informację o zrealizowanych inwestycjach i remontach w ROD okręgu lubelskiego w 2024 r. podkreślając duże zaangażowanie zarządów ROD i pomoc ze strony działkowców w zakresie partycypacji finansowej w zrealizowanych zadaniach. Poinformowała, że zadania inwestycyjne i remontowe realizowane były w 71 ogrodach (43 % ROD) na kwotę 1 mln 711 tyś. zł. W kategorii budowa nowej infrastruktury największą kwotę 192 tyś. zł przeznaczono na domy działkowca, natomiast w przedmiocie modernizacji największą kwotę 416 tyś. zł wydatkowano na ogrodzenia zewnętrzne.
W kolejnym punkcie posiedzenia Przewodniczący Pan Kazimierz Nowicki odczytał protokół komisji uchwał i wniosków. Okręgowa Rada jednogłośnie podjęła 4 uchwały.
W sprawach różnych omówiony został temat rozpoczęcia prac nad dostosowaniem Regulaminu ROD do postanowień nowego Statutu PZD, bieżącego informowania Okręgowego Zarządu PZD o pozyskanych środkach samorządowych, dystrybucji broszury Statutu PZD, przypomniano także o zgłoszeniach do konkursów krajowych i okręgowych.
Na zakończenie Prezes Okręgu PZD w Lublinie Pan Grzegorz Kurczuk podziękował Panu Edwardowi Galusowi Prezesowi Okręgu Świętokrzyskiego w Kielcach oraz pozostałym uczestnikom za aktywny udział w obradach i merytoryczne dyskusje. Podkreślono znaczenie wspólnej pracy na rzecz rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych w regionie oraz konieczność dalszego zaangażowania w realizację podjętych uchwał i planów.
Jolanta Nastała
Dyrektor Biura Okręgu PZD w Lublinie
